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百年基業 質量為本
今年完成向鄭州洛陽航空港區放權
今年完成向鄭州洛陽航空港區放權
來源：鄭州晚報
省政府新聞辦昨天召開新聞發布會，發布省委全面深化改革委員會2021年工作要點。今年我省共明確了176項重點改革任務，涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態和黨的建設等領域。
“四路協同” 建設省級多式聯運標準體系
今年我省在經濟領域提出了81項重點改革任務，占總任務數的46%。
深入推進市場化改革，推動有效市場和有為政府有機結合，在市場端著力激發各類市場主體活力，完善要素市場化配置體制機制;在政府端持續推進“放管服”改革，深化財稅、金融和投融資體制改革，營造市場化法治化國際化營商環境。
促進創新鏈產業鏈深度融合，統籌推進傳統產業轉型升級和新興產業培育，促進產業鏈和創新鏈雙向融合，加快數字產業化、產業數字化，激發產業改革發展新動能。
促進區域城鄉協調發展，完成向鄭州、洛陽、航空港區下放部分省級經濟社會管理權限工作，健全都市圈一體化發展體制機制，探索設立鄭開同城化示范區;探索鄉村振興體制機制，建立健全城鄉融合發展新機制。
發展更高水平開放型經濟，完善“四路協同”發展機制，建設省級多式聯運標準體系，完善京豫、豫滬、豫浙、豫蘇等跨區域協作合作機制，推進建設開放強省。
推動黃河文化創造性轉化創新性發展
今年我省要通過改革，推動黃河文化創造性轉化、創新性發展。
完善黃河文化保護傳承弘揚體制機制，建立健全黃河文化保護傳承弘揚規劃體系，構建覆蓋全流域的黃河文化遺產保護系統，進一步深入挖掘黃河文化精神內核和時代價值。
激發國有文化企業活力，推動文化企業優化重組，加大文化領域投融資體制機制改革力度，加快文化旅游融合發展。
推進文化事業單位分類改革，加快媒體深度融合發展，“一團一策”分類推進文藝院團改革。
全面實行排污許可制 建立排污權交易制度
深化生態文明制度改革，重點抓好四個方面內容。在完善生態保護和治理機制方面，健全黃河流域生態保護和高質量發展規劃體系，建立沿黃地區國土綠化、水土保持和礦山整治統籌推進機制，完善黃河灘區生產生活生態空間差別化管控治理制度，建立橫向生態補償機制。在自然資源治理體系建設方面，加快推進自然資源資產產權制度改革，健全國土空間規劃和用途管制體系，全面提升自然資源治理能力和水平。在提升生態環境治理能力方面，研究2030年前碳排放達峰行動方案，推行林長制，全面實行排污許可制，建立排污權交易制度，完善生態環境分區管控機制。在推行綠色發展方式方面，建立健全用能權初始分配和市場化交易機制，擴大“無廢城市”試點，實施鐵路專用線進企入園工程。
以社?？檩d體 探索建立居民服務“一卡通”
民生領域改革與人民群眾切身利益息息相關。今年我省要通過改革進一步解決好老百姓關心的教育、醫療、社會保障等熱點難點問題，增強群眾的獲得感幸福感安全感。
深化教育綜合改革。扭轉不科學的教育評價導向，破除“五唯”等頑瘴痼疾;優化教師資源配置，擴大優質教育資源覆蓋面;加快推進職業教育管理體制、辦學體制、人才培養模式等改革。
深化醫藥衛生體制改革。健全分級診療體系，加快優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，提高緊密型縣域醫共體建設質量，深化現代醫院制度改革，開展村醫“鄉聘村用”改革。
完善社會保障制度。探索以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”，健全重大疾病醫療保險和救助制度，建立生活困難群眾主動發現和救助機制，聚焦“一老一小”推進普惠養老、普惠托育服務試點，推進城鎮養老服務設施建設。
