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百年基業(yè) 質(zhì)量為本
7月租賃政策出臺頻率加大 “灰犀?！敝敝阜康禺a(chǎn)泡沫（一）
一、中央及國務(wù)院政策
政策1：加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)
2017年7月14日，全國金融工作會議在北京召開。會議明確，要加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊監(jiān)管短板。設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會，強(qiáng)化人民銀行宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范職責(zé)，落實(shí)金融監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé)，并強(qiáng)化監(jiān)管問責(zé)。
政策2：制造業(yè)示范區(qū)用地政策適當(dāng)傾斜
2017年7月19日，國務(wù)院常務(wù)會議召開。會議指出，創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)，探索實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級新突破，對于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)制造強(qiáng)國，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長、邁向中高端水平，具有重要意義；在安排新增工業(yè)用地時對示范區(qū)適當(dāng)傾斜，支持利用老舊工業(yè)和商業(yè)設(shè)施等發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和眾創(chuàng)空間。
政策3：首提“政策連續(xù)性和穩(wěn)定性”
2017年7月24日，中央政治局召開會議。會議認(rèn)為，要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，堅(jiān)持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，加快建立長效機(jī)制。
政策4：房地產(chǎn)泡沫被界定為“灰犀牛”風(fēng)險(xiǎn)
2017年7月27日，國務(wù)院新聞辦當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢新聞發(fā)布會舉行。發(fā)布會認(rèn)為，對存在的“灰犀牛”風(fēng)險(xiǎn)隱患，要摸清情況，區(qū)分輕重緩急和影響程度，突出重點(diǎn)，采取有效措施加以解決。對存在的“灰犀牛”風(fēng)險(xiǎn)隱患，如影子銀行、房地產(chǎn)泡沫、國有企業(yè)高杠桿、地方債務(wù)、違法違規(guī)集資等問題，要摸清情況，區(qū)分輕重緩急和影響程度，突出重點(diǎn)，采取有效措施，妥善加以解決。
二、國家部委政策
l政策1：房地產(chǎn)非理性對外投資受關(guān)注
2017年7月18日，國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會。發(fā)布會認(rèn)為，有關(guān)部門將繼續(xù)關(guān)注房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等領(lǐng)域非理性對外投資傾向，防范對外投資風(fēng)險(xiǎn)，建議有關(guān)企業(yè)審慎決策。包括國家外匯管理局、商務(wù)部等也有相關(guān)表述。
政策2：鼓勵社會資本進(jìn)入城市運(yùn)營領(lǐng)域
2017年7月18日，財(cái)政部聯(lián)合住建部等發(fā)布《關(guān)于政府參與的污水、垃圾處理項(xiàng)目全面實(shí)施PPP模式的通知》。政策明確，政府參與的新建污水、垃圾處理項(xiàng)目全面實(shí)施PPP模式。有序推進(jìn)存量項(xiàng)目轉(zhuǎn)型為PPP模式。盡快在該領(lǐng)域內(nèi)形成以社會資本為主，統(tǒng)一、規(guī)范、高效的PPP市場，推動相關(guān)環(huán)境公共產(chǎn)品和服務(wù)供給結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
政策3：危房改造和鄉(xiāng)村旅游工作進(jìn)行結(jié)合
2017年7月18日，國家發(fā)改委等14部門聯(lián)合發(fā)布《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動方案（2017年）》。政策規(guī)定，中西部地區(qū)選取條件適宜的鄉(xiāng)村規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，結(jié)合危房改造、易地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等工作，重點(diǎn)發(fā)展康養(yǎng)度假、農(nóng)耕體驗(yàn)、生態(tài)體驗(yàn)等旅游業(yè)態(tài)，調(diào)動多方資源增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游脫貧富民功能。
政策4：住房租賃進(jìn)行12城試點(diǎn)
2017年7月20日，住建部等9部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》。政策規(guī)定，選取部分人口凈流入的大中城市開展住房租賃試點(diǎn)工作。人口凈流入的大中城市要充分發(fā)揮國有企業(yè)的引領(lǐng)和帶動作用，支持相關(guān)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè)。住建部已會同有關(guān)部門選取了廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12個城市作為首批開展住房租賃試點(diǎn)城市。
政策5：新城新區(qū)等要創(chuàng)新城市設(shè)計(jì)
2017年7月25日，住建部發(fā)布《關(guān)于將上海等37個城市列為第二批城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)城市的通知》。政策規(guī)定，創(chuàng)新開展城市設(shè)計(jì)，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，針對不同城市問題，采取不同的設(shè)計(jì)方法和理念，突出做好城市核心區(qū)和中心地區(qū)、歷史風(fēng)貌地區(qū)、新城新區(qū)、重要街道以及濱水地區(qū)和山前地區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的城市設(shè)計(jì)。
政策6：對失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒
2017年7月26日，國家發(fā)改委等31個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》。政策規(guī)定了37條聯(lián)合懲戒措施，包括限制取得政府供應(yīng)的土地、限制取得安全生產(chǎn)許可證等。
三、省級政策
政策1：強(qiáng)化工業(yè)用地監(jiān)管
2017年7月19日，廣東省國土資源廳發(fā)布《關(guān)于完善工業(yè)用地供應(yīng)制度促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見（試行）》。指導(dǎo)意見規(guī)定，新增工業(yè)用地出讓原則上不超過20年。對于國家、省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等，經(jīng)地級以上市人民政府認(rèn)定后，以認(rèn)定的出讓年期出讓，最高不超過50年。
政策2：完善租房人公共服務(wù)權(quán)益
2017年7月20日，山東省政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》。政策規(guī)定，通過健全購租并舉的住房制度，完善租房人公共服務(wù)權(quán)益和住房公積金支付房租政策，改變當(dāng)前僅有房屋產(chǎn)權(quán)人才能享有權(quán)利的局面，引導(dǎo)形成租賃居住的觀念，鼓勵新市民通過租房解決居住需求，并推動實(shí)現(xiàn)“租房者幸福居住”。
政策3：住宅停車位不允許對外出租
2017年7月26日，江西省住建廳等6部門聯(lián)合發(fā)布《進(jìn)一步加強(qiáng)我省城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo)意見》。政策規(guī)定，鼓勵超配建停車場、增建公共停車場、盤活存量用地用于停車場建設(shè)、對營利性機(jī)構(gòu)利用存量建設(shè)用地從事停車場建設(shè)；住宅配建標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的停車位應(yīng)優(yōu)先滿足本小區(qū)居民使用，不得出租、出讓給非本小區(qū)居民。
政策4：落實(shí)房產(chǎn)稅免征細(xì)則
2017年7月27日，陜西省政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法和房產(chǎn)稅實(shí)施細(xì)則的通知》。政策規(guī)定，下列房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅：國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的房產(chǎn)；由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的房產(chǎn)；宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)；個人所有非營業(yè)用的房產(chǎn)；經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)免稅的其他房產(chǎn)。
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