從去年起，各大城市陸續(xù)出臺(tái)人才政策，給戶口、給錢、給政策，掀起了一波“搶人大戰(zhàn)”。

　　據(jù)了解，“搶人大戰(zhàn)”始于二線城市。在去年6月，武漢推出“百萬(wàn)大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)計(jì)劃”，并確定了2018年的計(jì)劃，將圍繞快落戶、好安居、能就業(yè)、易創(chuàng)業(yè)等方面做好服務(wù)，力爭(zhēng)全年吸引大學(xué)生留漢超過(guò)20萬(wàn)人。

　　與武漢相距并不遠(yuǎn)的長(zhǎng)沙也不甘落后，幾乎在同時(shí)提出5年吸引100萬(wàn)人才的目標(biāo)。成都則富有創(chuàng)意地推出“蓉漂”計(jì)劃，推行“先落戶后就業(yè)”，實(shí)施本科及以上畢業(yè)生憑畢業(yè)證落戶制度，為人才提供高額獎(jiǎng)勵(lì)和租房補(bǔ)貼，同時(shí)約定5年后以現(xiàn)在的價(jià)格買房措施，即便是來(lái)成都應(yīng)聘的外地大學(xué)畢業(yè)生，也有機(jī)會(huì)享受7天免費(fèi)入住的青年人才驛站的便利。

　　西安則做得更加徹底，全國(guó)在校大學(xué)生僅憑學(xué)生證和身份證即可完成在線落戶大西安的新舉措，同時(shí)對(duì)3年內(nèi)新畢業(yè)大學(xué)生不再進(jìn)行公租房申請(qǐng)資格審核，新畢業(yè)大學(xué)生在西安申請(qǐng)公租房不受地域限制，省內(nèi)、省外高校畢業(yè)生均可申請(qǐng)。

　　南京將人才由高到低分為六大類，分別給予共有產(chǎn)權(quán)房、人才公寓、公租房、購(gòu)房補(bǔ)貼等不同的待遇;杭州的做法與南京也大致相似，高端人才也可享受到租房補(bǔ)貼、人才公寓甚至購(gòu)房補(bǔ)貼等待遇。

　　除了上述城市之外，包括合肥、鄭州、福州、濟(jì)南等城市，也紛紛跟進(jìn)推出人才新政，鄭州落戶政策進(jìn)一步放寬，中專以上畢業(yè)生便可“零門檻”落戶、符合條件的人才在鄭州首次置業(yè)可獲最高10萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼等。福州也給予各類人才租房補(bǔ)貼，以及以30%左右的優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買人才公寓。

　　北上廣深一線城市在今年也加入了“搶人大戰(zhàn)”。3月份，北京提出建立優(yōu)秀人才引進(jìn)的“綠色通道”，可在聘用單位的集體戶落戶，配偶及未成年子女隨調(diào)隨遷。

　　上海正式對(duì)外公布人才高峰工程行動(dòng)方案，實(shí)施“量身定制，一人一策”“高峰人才全權(quán)負(fù)責(zé)制”等政策。

　　廣州也在今年2月份宣布加大對(duì)總部企業(yè)人才的補(bǔ)貼力度，同時(shí)把公租房的覆蓋范圍進(jìn)一步提高，以吸引大學(xué)畢業(yè)生來(lái)穗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深圳則在2017年提高了對(duì)新引進(jìn)人才租房補(bǔ)貼額度，同時(shí)規(guī)劃“十三五”期間將為人才提供30萬(wàn)套住房。

　　爭(zhēng)奪人才實(shí)為關(guān)鍵

　　各地發(fā)布人才新政，其出發(fā)點(diǎn)在于爭(zhēng)奪人才資源。

　　近年來(lái)，北上廣深等一線城市一直都是“人才磁場(chǎng)”，全國(guó)各地匯集于此。但隨著一線城市房?jī)r(jià)不斷走高，再加上落戶門檻上升、生活壓力增加，導(dǎo)致很多人才重新選擇并逃離北上廣。同時(shí)，大學(xué)畢業(yè)生也因一線城市過(guò)高的生活成本，而開(kāi)始主動(dòng)選擇二線城市的發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　城市要發(fā)展，必然離不開(kāi)人才。正是因?yàn)閷?duì)人才的需求，以杭州、南京、武漢為代表的二線城市，紛紛推出人才新政，各大城市積極創(chuàng)造條件引進(jìn)人才，一時(shí)間“搶人大戰(zhàn)”硝煙四起，而隨著一線城市的加入，更是趨于白熱化。

　　人才新政確實(shí)對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生了吸引力。其中最具代表的是西安，在西安出臺(tái)在線落戶新舉措之后，據(jù)西安市公安局統(tǒng)計(jì)，在3月22日至24日3天內(nèi)，西安共遷入落戶人口15552人。

　　而自人才新政實(shí)施以來(lái)，今年前3個(gè)月，西安遷入人口已達(dá)到21萬(wàn)，逼近去年全年遷入人口總量。此外，成都也對(duì)外宣布，在“成都人才新政12條”實(shí)施6個(gè)月以來(lái)，吸引了來(lái)自北京、上海等30個(gè)城市超過(guò)12.5萬(wàn)人落戶成都。

　　實(shí)施人才新政之后，部分城市人口數(shù)據(jù)也出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。如廣州2017末戶籍人口達(dá)897.87萬(wàn)人，比上年增加27.38萬(wàn)人。深圳在2016年就出臺(tái)人才新政并降低落戶門檻，當(dāng)年新增戶籍人口為29.53萬(wàn)人。南京和杭州在2017年新增戶籍人口數(shù)量均接近18萬(wàn)人。

　　租房補(bǔ)貼最為實(shí)用

　　通過(guò)對(duì)各個(gè)城市人才政策進(jìn)行細(xì)致梳理發(fā)現(xiàn)，租房補(bǔ)貼政策受惠面最大，享受的人數(shù)也最多。

　　據(jù)了解，在“送房”、“送購(gòu)房補(bǔ)貼”等補(bǔ)貼方面，幾乎所有的城市都明確要求為高層次的人才。以長(zhǎng)沙為例，“長(zhǎng)沙人才新政22條”提出，在未來(lái)5年內(nèi)圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)培養(yǎng)10名國(guó)際頂尖人才、50名國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、200名省市級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人。新引進(jìn)培育的三類領(lǐng)軍人才，分別給予200萬(wàn)元、150萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，同時(shí)分別按200、150、100平方米標(biāo)準(zhǔn)以區(qū)域同期市場(chǎng)均價(jià)給予全額購(gòu)房補(bǔ)貼。也就是說(shuō)，能夠享受到巨額獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼的人才，全部加起來(lái)才260名。

　　相比較而言，租房補(bǔ)貼覆蓋面則明顯要大得多。以南京為例，凡取得全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷且獲得相應(yīng)學(xué)位的國(guó)內(nèi)高校畢業(yè)生，都可在南京市選擇申請(qǐng)公共租賃住房或租賃補(bǔ)貼作為安居的方式。此外，包括西安、成都、武漢、長(zhǎng)沙等城市，新引進(jìn)人才基本都能夠享受到租房補(bǔ)貼或者申請(qǐng)公租房。

　　當(dāng)然，各個(gè)城市租房補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)各不相同。大多數(shù)城市租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在1200元以內(nèi)，如南京鼓勵(lì)發(fā)展的九大類產(chǎn)業(yè)企業(yè)中就業(yè)的高校畢業(yè)生，可申領(lǐng)每月600~1000元租賃補(bǔ)貼，同時(shí)，也可申請(qǐng)租賃30平方米公共租賃住房。長(zhǎng)沙、成都、西安等城市標(biāo)準(zhǔn)也與之相差無(wú)幾。一線城市生活成本較高，因此補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)較高，如上海市徐匯區(qū)最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)則為1500元。

　　記者注意到，各個(gè)城市補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)各地房租情況來(lái)制定的，能夠保證大學(xué)畢業(yè)生租住一個(gè)小單間。以南京為例，雨花臺(tái)周邊面積為15平方米的小單間，月租金在1000元左右。可見(jiàn)，租賃補(bǔ)貼可大大降低大學(xué)畢業(yè)生在進(jìn)入職場(chǎng)初期的生活成本。

　　當(dāng)然，各個(gè)城市租房補(bǔ)貼期限也有長(zhǎng)有短。綜合來(lái)看，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)的是5年，如南京、西安、武漢等城市規(guī)定，租房補(bǔ)貼或人才公寓使用時(shí)間均不超過(guò)5年。武漢則是采用了“3+2模式”，大學(xué)畢業(yè)生租賃房租賃期一般為3年，最多可延長(zhǎng)2年。

　　需要注意的是，各個(gè)城市對(duì)申請(qǐng)租房補(bǔ)貼的條件均做了明確規(guī)定，綜合來(lái)看，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，其一是必須是本市戶籍，考慮到所有參與“搶人大戰(zhàn)”的二線城市都降低了落戶門檻，因此這點(diǎn)要求并不高。此外，還必須與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)簽訂勞動(dòng)合同或有連續(xù)繳納社保記錄。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，只要做到落戶、工作兩不誤，就能享受到租房補(bǔ)貼。

　　還有城市把租賃補(bǔ)貼延伸到了找工作期間。如深圳、成都可為前來(lái)應(yīng)聘的大學(xué)畢業(yè)生提供短期居住場(chǎng)所，免費(fèi)入住，期限為一周時(shí)間。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿κ顷P(guān)鍵

　　對(duì)于職場(chǎng)新人來(lái)說(shuō)，補(bǔ)貼等只是暫時(shí)的，核心還是看城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、工作和職業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　據(jù)了解，截止到目前，包括西安、南京、武漢等20多個(gè)城市都接連出臺(tái)一系列人才引進(jìn)政策，送房、送錢、送戶口，政策力度之大前所未有，一度曾為就業(yè)而發(fā)愁的高校畢業(yè)生們一夜之間成了各個(gè)城市爭(zhēng)相搶奪的“香餑餑”。

　　不可否認(rèn)的是，吸引人才核心還是產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)也留不住人才，二線城市人才逆流回到一線城市的也不在少數(shù)。專家分析指出，杭州、長(zhǎng)沙、武漢這3個(gè)城市之所以能夠吸引到大量高校畢業(yè)生前來(lái)就業(yè)，有個(gè)明顯的共同特點(diǎn)，即都是產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)突出。比如，杭州和武漢的互聯(lián)網(wǎng)、金融行業(yè)很發(fā)達(dá)，而長(zhǎng)沙娛樂(lè)傳媒產(chǎn)業(yè)獨(dú)樹(shù)一幟。

　　專家建議，高校畢業(yè)生在做選擇時(shí)，不要僅僅只看各項(xiàng)補(bǔ)貼，更主要的是要了解相關(guān)城市是否具有核心產(chǎn)業(yè)。一個(gè)地方能吸引畢業(yè)生，其核心是要有更多的企業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。綜合比較而言，一些熱點(diǎn)二線城市服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，就業(yè)機(jī)會(huì)多，比如杭州、南京、武漢等。

　　此外，還要看城市人才環(huán)境建設(shè)情況，是否著力于優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境，讓人才安心留在城市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活，這樣才算真正具備良好發(fā)展環(huán)境。